G20 让杭州在短期内成为全球焦点

来源:互联网新闻 时间:2020-04-27 19:34

2016年浙江人文大讲堂首讲,在浙江外国语学院举行。中国人民大学国际关系学院教授庞中英作“中国的国际领导作用与G20杭州峰会”主题演讲。

自从杭州成功获得2016年G20峰会举办权之后,在每天的生活当中,每一位杭州人都能感受到整座城市为了迎接它而进行的改变。

第357期讲的浙江人文大讲堂,也是人文大讲堂2016年度首讲,我们请来了中国当代著名的国际政治学者、中国人民大学教授庞中英,围绕“G20峰会”,探讨中国的国际领导作用。

这一讲人文大讲堂由浙江外国语学院承办,坐在台下的听众们,大多都是G20的志愿者,学校想通过这样的讲座,让志愿者们从国际关系的领域,更多地了解G20,更好地服务G20。

G20只有20个国家吗

G20,G就是集团的意思,英文group,20就是 twenty,G20就是The group of the twenty,就是等于20个国家构成的集团。

但是20国这个“国”里头,就有学问了。

大家知道,联合国体系里一共有195个左右的成员国,世界上叫国家的一共也不超过200个。那么G20是不是由世界上规模、实力排在前20名的大、中国家组成的这么一个集团呢?我认为可以这么理解,即是世界最主要的、领先的20个国家,包括了中国、美国、俄罗斯、韩国、日本等等。

G20之所以不能简单翻译成20国集团,问题就在于欧洲,欧洲有4个国家是G20的成员国,分别是英国、法国、德国、意大利。还有一个席位,就是欧盟,欧盟也是20国集团的一个成员。但是大家知道欧盟不是一个国家,所以这个一定要注意,因为欧盟有28个成员国,可能今后会有30个国。

有哪些城市举办过峰会

G20首脑峰会从2008年开始到现在一共过去了9年时间了,2008年开第一届峰会到现在,有哪些世界城市主办过G20峰会?

第一届是2008年在美国首都华盛顿,当时是美国总统小布什主持的。第二届是2009年3月份在英国首都伦敦开的。后来美国接着举行了第三届峰会,是在美国东北部的一个老工业城市匹兹堡。

为什么美国又办了一届?奥巴马当了总统以后,说第一次峰会是小布什开的,我当了总统我需要赶紧再开一届,当时是半年开一次,所以奥巴马在2009年的秋天又在匹兹堡开了一次。接下来法国人、墨西哥人、加拿大人、包括我们旁边的韩国、还有俄罗斯人都办了这个峰会。

然后接下来是澳大利亚人在布里斯班办了,去年2015年是在土耳其,土耳其办完以后把这个峰会的主办权转到中国。

大家看到,无论是韩国的首都首尔,还是美国的首都华盛顿,英国的伦敦,都是世界级的城市,所以杭州办G20,就意味着杭州已经跻身为全球性的城市了,杭州已经就是一个global city。短时间内,杭州将成为全球的一个焦点。

国际领导地位为什么重要

举办G20,是一件关乎国际领导地位的事情。为什么国际领导地位很重要?因为这是国际权利之一。

如果一个国家在世界上没有领导地位,那这个国家的国际权利是有限的。中国在国际上有哪些领导地位?我们人人都知道中国是联合国安理会的常任理事国,什么叫常任理事国?就是长期、甚至是永远拥有一个席位,这个席位拥有否决权,这是垄断的权利,代表着中国在国际上是领袖国家。

当年邓小平在特定历史时期提出,有些事务、危机、麻烦、陷阱我们就不带头、不卷入,也不干涉。但是中国现在在国际上带头的事已经很多了;现在要不带头,实际上也都做不到了。比如杭州现在都要办G20了,你怎么可能不带头呢?

大家知道现在国际上在讨论什么问题吗?在讨论中美如何联合领导,中欧如何联合领导,中国跟韩国、新加坡、东盟国家、印度怎么联合领导。

G20上怎么做协调

协调是一个非常重要的词组,你们都知道协调是coordinate,但是实际上真正意义上的协调还不是这个字,真正意义上的国际协调是解决问题的,叫concert,也有“音乐会”的意思,在国际关系里面叫协调。

这个协调具体到这次G20上,就关系到杭州市、浙江省如何给大家提供很好的交通、安全等等各种服务。但是对于这些国家的领袖和有关部门来说,就是在这个会议上,能不能实现政策的协调,就是金融政策、货币政策、财政政策、环境政策、劳工政策、反腐败政策、税收政策、外交政策等等。这20多个国家甚至30多个国家能够有一个协调,协调好了,世界上很多问题就迎刃而解了,协调不好就会出很多问题。

为什么G20如此重要

杭州市政府欢迎参加国际会议的各国人士到来,如果我是秘书,我一定要在欢迎辞里写这句话:中国承办G20峰会,中国成为20国集团主席国,是一个重要的、历史性的、标志性的事件,它标志着中国和世界的关系,尤其是中国与世界秩序之间的关系,进入到了一个新的阶段。

人们经常问中国领导人:中国与国际秩序、现有的全球治理是什么关系?中国人是这么回答的:我们中国已经是这个世界的秩序的一部分。

举一个今年2月份的例子,一年一度的慕尼黑安全会议,参加会议的有前外交部副部长、全国人大外事委员会主任委员傅莹。她就先提了这个问题:中国和世界的秩序是什么关系?她说我的回答很简单,一句话,中国是现有这个世界的一部分,我们是这个秩序的一部分。

既然是一部分,我们就不可能是去革命、推翻、颠覆这一部分。我们要想做的是完善这个现有的国际秩序,推进现有的全球治理。

世界要发展、要和平、 稳定,中国就是一个基础。但是我觉得这个评价有点低,在我看来,中国是基础的基础。

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